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    由于大量印度人的涌入，爪哇岛很早就有了铁器，文明程度竟然比日本岛高得多。

    袁耀询问了各国状况，知道各国之间已经持续了数百年的兼并战争。袁耀要求把所有各国国王全部召来，在耶婆提城举行会盟，实现永久和平。

    苏尼哞国王尽管有些不太乐意，因为他的王国处在与先进文明最先接触的地方，因此比其他王国都发达，他历代祖先都想统一全岛，他也并不例外。

    但是，袁耀是大汉大司马，随便出个行就是数十艘不用风帆就能航行的大铁船组成船队，数千人马跟随，美女良将云集身边。他耶婆提国这点人马武装，真不够袁耀随便吃上一口。

    见到苏尼哞国王同意召开和平会盟，袁耀派船只跟随耶婆提国使者前去各国接来他们的国王，在耶婆提城召开会盟大会。

    袁耀让大家自由争吵了五六天，把情绪全部发泄完毕，然后做出决断：对于各国相互侵占的土地既往不咎，保持现状；谁想继续追究，那么他自己侵占的别人的土地也要追究到底。

    于是所有纷争都停止了。因为这八个大国，哪个不是兼并了无数小国、部落才形成今日规模的。

    在袁耀主持下，爪哇岛建立了一个与日本类似的解决纠纷机制：第三方裁判机制。

    如果有两个国家发生纠纷，就从其他无关国家中选出五个国家作为裁判，五个国家充分听取双方意见和证据之后，通过匿名投票的方式作出裁决。一旦裁决，便必须遵守。

    如果被判负一方不服，可以向大汉申诉，袁耀任命大汉镇南将军士燮侄子士匡为南海特使，每年至少三次巡视爪哇岛，监督各国履行和平协议的状况，接受不服判决者的申诉。

    袁耀的这个机制，既公平公正，又可操作性强，很快得到大家的认同。

    众国王一旦签了和平协议，再也不用像以前那样担心被谁攻打，被谁吞并，突然间心情轻松了起来。大家在耶婆提国狂欢数日，登上袁耀的轮船体验无帆铁船的威力，跟袁耀一起体验飞天的震撼。
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