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    而李章，则代表着北溪县的内政民生，同时享有一定的军事话语权。

    就连林瞿奇，都是李章的臂膀，可以说，李章和林瞿奇二人联手，就能够控制整个北溪县的内政。

    无论李章和林瞿奇，偏向三方的任何一方势力，都能够起到压倒性的优势。

    但偏偏，李章只有在战争期间，才能调动兵马，平日里，就是一个内政官而已。

    除了北溪县内部，秦风还在外面留了一层保险，这层保险，自然是北境的三位大将军。

    自始至终，秦风都没有让这三位大将军，进入北溪县，而且所有的军事和财政，都是各自独立，只是共享北境。

    如果北溪县出现内乱，三位大将军就可以从外部影响北溪县。

    这三位大将军的财政来源，则是通过秦风本人，只要秦风点头，三位大将军就可以获得稳定的财政支持。

    而秦风手里，还掌握着天机营这个巨大的工坊。

    柳明明白，秦风把兵权和内政，全部交了出去，就是为了集思广益，争取人才，共同管理北溪县，但是秦风手里却牢牢掌控着天机营，而且天机营里的主事，全都是秦风的家臣，而且这些家臣，都是毫无根基可言。

    只要手里有实业，就没人能够撼动秦风。

    每次想起秦风这一套滴水不漏的安排，以及人员任用，柳明就打心眼里佩服。

    虽然因为自己的“间谍”身份，秦风自始至终，都不像和其他人相处那样随和，仿佛始终都有一根线绷着，时刻提防着自己，但柳明却并不在意。

    只要自己一心辅佐秦风，并且严格按照秦风的意思办事，既不误解，也不过分理解僭越，也就足够高枕无忧了。

    至于秦风身边的女人，一个是大梁明月公主，一个是北狄未来的君主，秦风夹在大梁和北狄之间，非但不会背腹受敌，反倒多了两个庞然大物保护自己。
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